Верховная Рада одобрила во втором чтении законопроект №5157 для внесения изменений в реформу прокуратуры. Закон предусматривает безальтернативную обязательность прохождения аттестации для претендентов на должности прокуроров.
Документ поддержали 293 нардепа, передает Нова Влада.
Документ предусматривает работу кадровых аттестационных комиссий прокуратуры на постоянной основе, а также обязательность прохождения аттестации действующими прокурорами для занятия должностей во вновь созданных в ходе реформы прокуратурах.
Согласно документу, прохождение аттестации обязательное для возможности занятия должности прокурора в Офисе генерального прокурора, областной или окружной прокуратуре, в том числе в случае восстановления на должностях по решениям судов.
Предполагается возможности завершения начатых до 1 сентября 2021 года процедур отбора и дисциплинарного производства.
Кроме этого, возобновляется действие положений закона "О прокуратуре" в части формирования состава органа, осуществляющего дисциплинарное производство. Генпрокурору предоставляют право принимать решение о созыве всеукраинской конференции прокуроров.
Кроме этого, парламент рассмотрел в повторном первом чтении законопроект № 5158.
"За" проголосовали нардепа.
Этим документом предлагается внести изменения в законы Украины "О прокуратуре" и "О предотвращении коррупции".
В частности законопроект предусматривает:
1) исключение требования к кандидатам на должность прокурора о наличии двухлетнего стажа работы в области права;
2) предоставление возможности получения непосредственно в прокуратуре необходимого стажа работы в области права как условия для назначения на должность прокурора окружной прокуратуры;
3) вследствие введения института стажировки становится возможным:
- получение кандидатом не только стажа работы в области права, а специализированного опыта практической деятельности, непосредственно необходимого для работы прокурором;
- выплата кандидатам на должность прокурора во время отбора достаточных для жизни средств в виде части заработной платы прокурора без необходимости дополнительных расходов из бюджета;
- распространение на кандидатов элементов статуса прокуроров: от правил внутреннего служебного распорядка, оснований для увольнения, установленных исключено в Законе, до социальных гарантий для прокуроров;
- введение способа практической подготовки, при котором кандидат не только наблюдает за работой других, а сам непосредственной уполномочен на выполнение функций прокурора;
- снижение нагрузки на других прокуроров из окружной прокуратуры в связи с исполнением полномочий в несложных уголовных процессах и других незначительных делам прокурорами-стажерами;
4) установление двух стадий специальной подготовки:
- первичной, которая проводится в тренинговом центре прокуроров Украины, во время которой кандидаты изучают основы организации работы в органах прокуратуры, правила прокурорской этики, и тому подобное;
- стажировка, которая проводится в должности прокурора-стажера, на которую кандидат назначается по результатам конкурса согласно рейтингу кандидата, полученному по результатам квалификационного экзамена;
5) сокращение срока специальной подготовки;
6) унификацию законодательного механизма специальной проверки в отношении прокуроров с соответствующим механизмом у судей, с одновременным устранением необходимости проводить такую проверку во время отбора дважды;
7) принятие конечного решения об успешности или неуспеваемости специальной подготовки, прекращение участия лица в отборе Квалификационно-дисциплинарной комиссией прокуроров (с возможностью судебного обжалования отрицательного решения).
Напомним, что в ходе очередной реформы прокуратуры, которая стартовала осенью 2019 года, прокуроры Генеральной прокуратуры, региональных прокуратур и местных прокуратур, которые успешно прошли аттестацию, получили право занять должности в офисе Генерального прокурора, областных прокуратурах и окружных прокуратурах. Прокуроры, не прошедшие аттестацию, подлежат, согласно закону, увольнению со своих должностей.


